关于印发都昌县政策性农业保险
实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门，县直及驻县有关单位:
经县政府同意，现将《都昌县政策性农业保险实施方案》印发给你们，请遵照实施。
都昌县人民政府办公室
2022年4月19日
都昌县政策性农业保险实施方案
为有效提高农业抗风险能力，促进农民持续增收，加快现代农业发展步伐，规范和指导政策性油菜、水稻种植保险工作，按照《农业保险条例》(国务院令第629号)有关规定，根据《江西省财政厅 江西省农业农村厅 江西银保监局关于开展水稻完全成本保险工作的通知》（赣财金〔2021〕31号）、《江西省财政厅 关于明确江西省政策性农业保险保额费率等相关标准的通知》（赣财金便函〔2022〕38号）及《九江市财政局 九江市农业农村局 九江市林业局 九江市应急管理局关于公布九江市2022—2024年政策性农业保险承保机构公开遴选结果的通知》（九财金〔2021〕19号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、 基本原则
开展政策性农业保险是党中央、国务院出台的一项重大的支农惠农政策，对稳定粮油生产、促进农村和谐社会建设具有重要的现实意义。
按照“政府主导、财政保障、市场运作、协同推进”的原则，采取“政府全额补贴保费、保险公司加大资源支持力度”的模式，切实做好政策性农业保险工作，有效提高农户种植积极性，促使农户防范和化解农业风险能力不断增强，确保种植农户受益。
二、工作内容
(一)保险主要内容。
1.保险金额、费率、保险费补贴比例(详见下表)。其中：中央、省财政保险费补贴部分由承保公司按规定程序申报，县级配套保险费补贴资金由县政府安排支出，农户自缴保费部分由乡镇财政承担，其中林木保险按相关政策执行。
备注：已投保险种依照之前已下发文件执行
2.投保数量。按照全县种植面积或养殖数量进行投保。
(二)承办机构和经营期限。涉及的政策性农业保险品种包括水稻、水稻制种、油菜、花生、棉花、能繁母猪、奶牛、育肥猪、商品林、公益林等，经营期限自2022年1月1日至2024年12月31日，为期3年。
人保财险经营范围：都昌镇、周溪镇、三汊港镇、中馆镇、大沙镇、万户镇、南峰镇、土塘镇、大港镇、左里镇、芗溪乡、春桥乡、苏山乡、大树乡、江西省对外经济技术合作蔡岭示范区的种植险、养殖险及全县林木保险；
国寿财险经营范围：徐埠镇、和合乡、狮山乡、多宝乡、汪墩乡、北山乡、都昌县良种场的种植险、养殖险；
太平洋财险经营范围：蔡岭镇、阳峰乡、西源乡、鸣山乡的种植险、养殖险。
(三)保险责任和起赔条件。政策性种植业保险责任为：在保险期间内，因大雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、大风、冰雹、冻灾、低温冷害、雷击、火灾、旱灾、地震；泥石流、山体滑坡；寒露风；病虫草鼠害、野生动物侵袭等直接造成保险标的的损失 (即投保标的茎秆折断、植株毁损或死亡、结实率降低),且损失率达到15%(含)以上的，保险人依照条款约定，在各生长期的赔偿标准内进行赔偿，每亩每季累计赔偿金额达到保险金额后保险责任终止。
政策性养殖业保险责任为：在保险期间内，因猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应等疾病、疫病；大雨、洪水（政府行蓄洪除外）、大风、雷击、地震、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落；（难产）直接造成保险标的死亡，保险人按照保险条款约定负责赔偿。
三、操作方式
(一)承保程序。
1.由乡镇人民政府负责督促所辖村(居)委会以村为单位对散户及贫困户分年度填报水稻、油菜种植分户清单，并将“分户清单”加盖村(居)委会公章后，在所在村村务公示栏中进行公示，公示时间3天。
2.公示期满后，各村(居)委会要将“分户清单”（含加盖公章的纸质版和电子版）报送至乡镇人民政府汇总后，由各乡镇统一报送至承保公司，具体报送时间由承保公司负责通知。
3.承保公司收到各乡镇水稻、油菜分户清单后，分别填写分户标的投保单、投保汇总清单。
4.承保公司将分户标的投保单、投保汇总清单反馈至各乡镇、相关村(居)委会，由相关村(居)委会分别在分户标的投保单上加盖公章，由属地乡镇人民政府在投保汇总清单上加盖公章。
(二)理赔程序。
1.灾情发生后，被保险人及时向保险人报案，承保公司接到报案后，要及时到受灾现场进行查勘定损。
2.被保险人配合承保公司提供理赔所需材料(如:身份证、户口簿、银行账号、联系方式等),并在查勘报告单上签章。
3.由各相关村(居)委会对损失清单进行确认并报所在地乡镇人民政府审定后，加盖乡镇人民政府和村(居)委会公章，在村务公开栏中进行公示，公示期3天。
4.公示期满后，由承保公司按规定程序进行理赔，并将理赔资金发放至统一规定的被保险人账户。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展政策性农业保险，对建立健全农业风险防范机制，减少自然灾害对农业生产的影响，增强农民的灾害防范能力具有十分重要的意义。各乡镇人民政府、有关部门和单位要充分认识到开展政策性农业保险工作的重要性，增强责任感和使命感，切实加强领导，精心组织实施，确保各项工作落到实处。
(二)密切协调配合。各乡镇人民政府、有关部门和单位要按照各自职责，加强沟通，相互配合，切实做好政策性农业保险工作。各乡镇人民政府要做好本辖区农户的承保资料收集、面积核实及承保公示工作；县农业农村局要加强农业技术指导，进行农业技术鉴定，协助承保公司开展保险宣传、农业种植技术培训、理赔查勘等；县财政局要做好保险费补贴资金筹集、拨付和管理工作，并按保险单及分户清单进行结算；承保公司负责保险业务指导，要确保数据真实、费用合理、资金明晰、理赔快捷。
(三)优化理赔服务。承保公司要切实增强社会责任感，从服务农户的全局出发，提供政策性保险业务的防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务，积极稳妥地做好各项工作；要合理公正、公开透明、按照保险条款，做到应赔尽赔、能赔快赔，理赔至粮食直补账户，及时做好理赔工作，为广大农户提供优质高效的保险服务。各乡镇人民政府、相关村(居) 委会要明确专人作为协保员，协助承保公司做好承保公示、理赔公示，确保政策落地，切实做到农民要知情、有灾要受益。
（四)强化宣传引导。政策性农业保险是一项涉及千家万户的惠农政策，政策性强、工作量大。各乡镇人民政府、有关部门和单位及承保公司要充分利用广播电视、网络等媒体，广泛宣传政策性农业保险的重要意义和政策措施，力求做到家喻户晓，增强广大农户的保险意识，千方百计调动农户参保的积极性。
备注：水稻完全成本保险工作参照《江西省财政厅 江西省农业农村厅 江西省银保监局关于开展水稻完全成本保险工作的通知》（赣财金〔2021〕31号）文件实施。
