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政策多跨协同、资金多元投入助力中国式农业农村现代化浙江先行

2022-12-16 16:014290

党的二十大将全面推进乡村振兴作为新征程上“三农”工作的主题,如何更加精准、更加高效地满足高水平推进乡村振兴的需求,成了眼下财政部门的重要课题。在台州黄岩,省财政厅试点开展财金协同支农、家庭财务报表融资担保模式,谋划推进财政支持“大三农”政策体系变革重塑,为这道重要课题给出了全新的答案。


  财政如何赋能产业振兴?集中财力集聚要素提供精准支持

  在黄岩宁溪镇岭根村精品柑橘现代示范园里,浙江大学环境与资源学院长聘副教授、博士生导师田生科,看着满园的“红美人”,脸上洋溢着丰收的喜悦,“黄岩对柑橘产业振兴非常重视,2017年推出了黄岩蜜橘产业振兴计划,而这恰恰是我们研究的方向,所以我们选择了黄岩作为基地”。田生科冲着“黄岩蜜橘”这个金字招牌,把试验田放在了黄岩,建了占地近200亩的精品柑橘现代示范园,推动农业科研成果的转化和提升。

  理想很丰满,现实却骨感。一身本领要打通“实验室研究成果与农户种植最后一公里”的大教授,满腔抱负想探索“省力化、精品化、绿色化农业种植新模式”的“洋博士”,却在黄岩遇到了想象不到的困难,自然灾害带来的损伤远超预期,最大的问题还是钱的问题,平整土地、基础设施维护、设备迭代升级、育种水平提升等等,这些都需要钱。

  在省级乡村振兴产业发展示范建设项目的支持下,田生科获得了300万元财政资金支持,柑橘示范园得以更好地运转,农业新科技落地并带动了当地村民就业和产业发展,实现农民增收。浙江通过优化财政支农政策和资金投向,集中财力支持一批像田教授这样的农业开发项目,并示范引领和辐射带动当地特色农业高质量发展,促进了农民持续增收,有力推动农业农村现代化。

  农业主体融资为何快?多跨协同创新数字担保支农新模式

  杨帮国是黄岩粮食种植户,今年水稻种植面积增加了300亩左右,加上化肥农药涨价特别快,设备也需要更新,所以资金上有些捉襟见肘。

  “那天无意中看到了支付宝推送的信息,说可以申请40万元省农担公司担保的贷款,我就抱着试试看的态度去申请了。没想到很快就批下来了。操作很简单,什么都不需要,凭一个手机就搞定了,解了燃眉之急。”

  杨帮国说的“什么都不需要”,并不是真正的“什么都不需要”。据了解,在省财政厅指导下,省农担公司创新家庭财务报表融资担保模式,开发利用数字化手段,通过与省公共数据平台、财政大脑等进行对接,汇集财政、农业部门的农业保险、农业补贴数据及各试点地区特色产业数据等,精准筛选出需要扶持的农户名单,联合网商等合作银行利用大数据手段开发风控模型、测算担保额度,还能通过浙里办、支付宝等主动将服务推送到农户手中,农户只需一部手机、最快3分钟就可获得担保贷款。从首批试点情况来看,目前已为黄岩、磐安2个试点地区新型农业经营主体提供2.9亿元贷款担保。

  财政支农下步怎么干?变革重塑“大三农”政策体系

  党的二十大鲜明提出加快建设农业强国,赋予了“三农”工作新的使命。省财政厅在贯彻党的二十大精神、推进“两个先行”实践中,发挥党建引领、省市县乡财政系统联动作用,组织开展党的二十大精神专题研学系列活动,组成研学活动小组,赴黄岩等地实地调研督导,研究支持产业振兴政策,了解农户需求,切实解决基层“急难愁盼”问题。“省财政厅将持续推进‘大三农’政策体系变革重塑,持续深化财政金融协同支农机制建设,进一步整合集成财政支农政策和担保等金融工具,加快构建政策多跨协同、资金多元投入的乡村振兴新格局,着力解决乡村振兴‘钱从哪里来’的问题,助力中国式农业农村现代化浙江先行。”省财政厅党组成员、副厅长沈磊说。


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