“现在可真是太方便了，在卖车的地方就能挂上牌子，再不用开车东奔西跑办手续了，省时省力又安全。”8月23日，在黑龙江省双鸭山市饶河县亿民农机销售有限公司，刚拿到农用车号牌的农机手张华高兴地说。这是黑龙江省双鸭山市聚焦群众关心的“高频小事”，用心解决群众的“急难愁盼”问题，在黑龙江省率先推出“买农机即上牌”服务新模式的生动实践。
年初以来，双鸭山市围绕推动政务服务提质增效、优化政务环境目标，聚焦群众办事难点，深入推进基层政务服务“微改革”，丰富农机服务内涵，在饶河县试点创新实施“买农机即上牌”综合服务模式，实现“买车即上牌、农机不进城、牌证全搞定”，通过做优“农机上牌”服务，促进基层政务服务大提升。
实施“提前验车预审发牌”微改革。饶河县农机管理部门综合评定符合“买车即上牌”的饶河县亿民农机销售公司等18家协作企业并签订服务协议，县农机管理部门在企业报检基础上窗口前移，通过远程视频“云勘验”方式进行远程核查确认，建立一车一牌电子台账，提供现场收件、远程报检和帮办代办服务，提前验车预审发牌，农户在企业购车并直接上牌，最大限度方便群众，有效提升农机上牌落户便利度。
推行农机上牌“容缺受理”新机制。饶河县采取集中培训和上门指导等形式，对协作销售企业系统开展远程审验方式、操作流程、视频（照片）拍摄标准等内容培训，在农机销售企业推行容缺受理新机制。农机管理部门通过远程视频指导，帮助购机者准备所需的必备要件，对农机车辆的机械安全装置、作业装置、制动系统等关键部位核查确认即可，对符合条件购机者，由农机销售企业现场发放号牌，避免群众往返跑，实现“购车即挂牌”。
创新金融支持“诚信农机贷”政策。饶河县加大“码上诚信”系统的应用力度，协调县商业银行创新推出“诚信农机贷”金融服务，结合企业“码上诚信”信誉度，对农机销售企业进行综合评定，适当放宽条件、提高贷款额度，并为其提供全方位金融服务，助力资金流、信息流畅通；为购买农机的农户、合作社等经营主体提供农机购置贷款、农机抵押贷款和农机融资租赁等金融服务，把农机购置补贴政策落到实处，以实际行动助力“农机下乡”。
实施“买农机即上牌”综合服务模式以来，饶河县已办理购买农机300余台，减少农机上牌落户往返成本近3万元，少跑近1.5万公里，节约1500余小时，金融机构通过“诚信农机贷”方式，为农机销售企业、农户发放贷款4900万元。
“今年，双鸭山市营商环境建设监督局持续优化市场主体办事环境，把提升企业和群众办事体验感、满意度当做努力目标和方向。为破解农用车号牌办理流程多这一难题，我们强化流程再造、降低办事成本，主动服务企业群众，调整审批办理时序，推出了‘买农机即上牌’举措，是流程再造的新探索。下一步，我们将进一步强化政企和群众互动，以提升政务服务质效为抓手，切实推动我市政务服务方式更便捷、渠道更通畅、流程更高效、环境更优化。”双鸭山市营商环境建设监督局党组书记、局长刘兴鹏说。
