“开荒开到天边边，种地种到山尖尖。起早贪黑都不说，种一坡来收一箩”，这是武陵山区农业的真实写照。集中连片山区在脱贫以后，如何通过产业振兴与全国人民一道走向共同富裕？带着这样的疑问，从事农产品流通多年的全国人大代表、湖南佳惠集团董事长李小红，与农业农村领域相关人员深入贵州、山东、云南及湖南等地调研，并把发现的问题带到了今年的全国两会上，“我们在湖南麻阳县高村镇洲上村调研时发现，村里有87户柑橘种植户，最少的几分地40棵树，最多的也只有2亩地120棵树，收成低，农户生产积极性也不高。像这样人多地少、土地分散、结构复杂的现象在山区仍然存在。”
此外，大部分山区土地单位产出价值低、基础条件差、投资风险大、社会资本难以进入等问题也成为山区农业产业发展的痛点所在。
对此，李小红建议：一是加快农业基础设施投入，夯实农业生产条件。政府在规划乡村振兴产业发展资金投入方案时，应明确基础设施建设投放比例，并重点向欠发达的脱贫山区倾斜。二是鼓励农业技术社会化服务，提升农业科技水平。强化社会化农业技术服务机构与农户有效联结的组织体系，鼓励龙头企业与村支“两委”联动，在村级设立农业技术服务站，通过生产能手带头，组织闲置劳动力成立修剪队、施肥队、打药队、采摘队等为农民提供全产业技术服务，建立将个人收益与农业增值深度捆绑的利益联结机制，从而实现农业增产、农户增收、企业赢利、消费者受益、政府省心的多赢局面。三是完善土地流转和承包机制，促进农业适度规模化。建立健全土地流转机制，加大农业生产贷款政策支持，引导有条件的地方发展30亩以内适度规模生产，合理配置生产要素，带动机械化自动化生产，鼓励帮助小户成为大户，用市场经济手段优化农业生产。
